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國內統一刊號:CN32—0019
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第375期 總第5792期 2019年10月07日 星期一
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我國首個全面規范教育App文件出臺
來源:中國教育新聞網 作者:admin 發布日期:2019-10-07 14:02:49

本報訊   日前,在2019教育金秋第五場發布會上,教育部、中央網信辦等八部門聯合印發《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,2020年底,建立健全教育移動應用管理制度、規范和標準,形成常態化的監管機制,初步建成科學高效的治理體系。據介紹,這是國家層面發布的首個全面規范教育App的政策文件,覆蓋各學段教育和各類教育App,對促進“互聯網+教育”發展具有重要意義。
 

近年來,教育App快速發展、廣泛應用,對“互聯網+教育”發展發揮了積極作用。但一些地方和學校出現了應用泛濫、平臺壟斷等現象,一些教育App存在有害信息傳播、廣告叢生等問題,給廣大師生帶來困擾,也增加了學生和家長的負擔。
 

“2018年,教育部印發文件,對中小學學習類App亂象進行了集中治理。隨著工作深入,我們發現不只中小學學習類App需要規范,教育系統迫切需要出臺一個較全面、有力度的文件加強對教育App發展的統籌指導,產業界也熱切期盼出臺政策明確監管標準,為教育App有序健康發展營造良好氛圍。”教育部科學技術司司長雷朝滋說。
 

《意見》共20條,從4個方面提出了工作措施。第一,明確準入程序,提高供給質量。從供給側出發,對教育App提供者提出明確要求。第二,壓實主體責任,規范應用管理。從需求側出發,壓實教育行政部門和學校在教育App推薦、選用及運維中的責任。第三,健全管理體系,促進健康發展。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發揮政府的作用,建立教育App的長效監管機制。第四,加強支撐保障,確保落地見效。從技術規范、信息素養、采購機制等方面,為引導規范教育App有序健康發展營造良好的配套環境。
 

《意見》界定了教育App的內涵和外延,規范的教育App大致分為三類:市場競爭提供、師生自主選用;學校企業合作、學校組織應用;學校自主開發、部署校內使用。
 

“《意見》以促進教育App的發展作為政策出發點。”雷朝滋表示,“引導規范管理是手段,有序健康發展是目標。對教育App實施包容審慎監管,不設置準入許可,加強事中事后監管,在嚴守底線的前提下為新業態發展留足空間。”

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